镇巴法院认真贯彻落实最高人民法院《关于加强司法建议工作的意见》精神，将司法建议工作作为参与基层社会治理的重要切口和有力抓手。2024年，镇巴法院积极履行司法职能，针对社会治理中存在的问题，先后发出三份司法建议，为当地城乡建设、生态环境和民生保障等领域的健康发展保驾护航。

在城乡自建房监管方面，镇巴法院在审理相关案件中发现，部分城乡自建房存在承包人无施工资质、防风险意识不足；施工人员未经过系统安全施工培训，安全意识淡薄；建房参与人抗风险能力弱，易引发冲突等问题。为此，法院向有关部门发出关于对城乡自建房加强监管指导的司法建议。建议相关部门加强农村及城镇建房监管，一是二层以上的住宅改、扩建，必须由有相应资质的单位进行设计、承建，二层以下的房屋建设，可由建房经验丰富的工匠承揽施工，但应指导双方签订书面施工合同及安全建房责任书，并配备安全施工必要的设施设备；推行强制保险制度，发包人或承揽人开工前必须购买意外险、雇主责任险等相关责任保险；推行数字化监管模式，将城乡自建房信息录入综合管理信息平台，实施跟踪监管服务指引。二是提供建房指导服务，建立农村工匠名录，加强工匠管理，引导取得建房许可的申请人与具备相应资质的单位签订合同；在各乡镇组织建筑识图、施工技能、安全文明施工等知识培训。三是完善相关制度，制定关于城镇农村自建房质量、施工安全指引，为人民群众改善居住条件、防范风险提供服务和保障。这也是镇巴法院2024年发出的首份综合治理类司法建议。

生态环境资源保护也是镇巴法院关注的重点领域。在多起涉及生态环境案件的处理过程中，法院察觉到当前生态环境资源管理存在一些薄弱环节，如部分群众法治观念淡薄，相关部门巡查力度不够，部分被告人持有采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的数量、树种、地点采伐等。针对这些问题，法院发出关于完善加强生态环境资源管理和保护的司法建议，倡导相关部门强化宣传引导，增强群众法治意识，营造良好的社会氛围；深化警示教育，提升对重点区域、流域禁猎禁捕知晓率；细化监督管理，加强重点区域巡查，落实监督责任；加强联动协作，依托群众智慧，持续进行重点区域及水域的日常及定期巡查工作，形成共同监管，共同防范的监管网，守护好镇巴的绿水青山。

此外，镇巴法院始终心系民生福祉。在处理个案过程中，发现无住房居住且低收入人员陈某面临住房困境，为解决其住房难题，法院发出关于解决陈某廉租房的司法建议书。建议相关部门为该人员解决一套廉租房，由街道办事处协助共同解决住房问题。

司法建议有“谏”有“纳”，落地有声，才能形成良性互动，实现法律效果与社会效果的统一。镇巴法院司法建议反馈率达100%，相关部门在收到司法建议后，纷纷表示建议书事实客观准确，分析深刻透彻，建议举措中肯可操作，将高度重视，并将积极研究落实整改措施，与法院携手共同推动镇巴社会治理水平再上新台阶，为当地居民创造更加安全、宜居、美好的生活环境。

镇巴法院认真贯彻落实最高人民法院《关于加强司法建议工作的意见》《关于综合治理类司法建议工作若干问题的规定》、省高院《陕西法院司法建议工作管理规定（试行）》的各项要求，进一步规范和加强司法建议工作，坚持时效性、针对性、必要性原则，明确司法建议编写要求、报送程序等，制作司法建议工作台账，促进司法建议工作规范化。今后镇巴法院将继续延伸审判职能，及时对审判过程中发现的问题进行针对性分析，规范化提出切实可行的司法建议，也将持续跟进司法建议的落实情况，最大程度上推动司法建议落地落实、效果倍增，实现“建议一件、治理一片、服务一方”的良好社会效果。